李克强:用新理念统领“十三五”规划编制
李克强/资料图
中新社北京11月4日电中国国务院总理李克强4日在北京主持召开国务院常务会议,部署贯彻中共十八届五中全会精神,用新理念统领十三五规划编制。
会议指出,贯彻中共十八届五中全会精神,抓好十三五规划编制,对增强经济动能,促进产业昇级、社会进步和民生改善,至关重要。
会议决定,成立国务院规划纲要编制工作领导小组,加强统筹指导和组织协调。会议要求,各相关部门要广泛听取意见建议,按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,围绕增后劲、补短板、促均衡、上水平,提出一批对促进经济发展、解决突出矛盾针对性强的重大政策,对转方式、调结构、促升级带动力大的重大工程,对推进生态保护、民生改善和社会公平作用显着的重大项目,编制出遵循发展规律、体现改革开放要求、反映群众意愿的规划纲要和配套专项规划,推动经济中高速增长、迈向中高端水平,确保如期实现全面建成小康社会目标。
会议还部署推进工业稳增长调结构,以促进企业拓市场增效益。会议认为,中国工业正处在转型升级的关键时期,当前要着力稳定工业增长,优化产业结构,提高企业效益,这对稳住就业、巩固经济向好基础,意义重大。
会议确定,一是促进创新。整合财政专项资金,重点支持《中国制造2025》关键领域、企业技术改造、城市危化品和钢铁企业搬迁改造等。利用互联网+,建设大企业、高校、科研院所与中小企业、创客等对接的工业创新平台。
二是拓展市场。大力促进与群众需求密切相关的日用消费品等昇级发展。结合棚改和抗震安居工程等,开展钢结构建筑试点。扩大绿色建材等使用,推广应用重大应急装备和产品,支持农机、船舶等更新,加大铁路、通信等高端装备走出去步伐。
三是深化改革。加快推进僵尸企业重组整合或退出市场,加大支持国企解决历史包袱,大力挖潜增效。
四是加大扶持。鼓励金融机构对有市场、有效益企业加大信贷投放,推广大型制造设备、生产线等融资租赁服务。研究设立国家融资担保基金,缓解小微企业融资难题。
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