民间借贷根治伸向民间的权力之手-【资讯】
借贷网讯 《最高人民法院关于人民法院审理借贷案件的若干意见》第六条规定:“民间借贷的利率可以适当高于银行的利率,但最高不得超过银行同类贷款利率的四倍(包含利率本数)。超出此限度,超出部分的利息不予保护。”
对此,中国人民银行有关负责人在接受媒体专访时指出,对借贷双方因利率问题产生的争议,如畸高利率等,司法机构可依据民法通则、合同法规定的公平原则、诚实信用原则判定合同的有效性和双方的权利义务。对于个人或单位以转贷牟利为目的,套取金融机构信贷资金高利转贷他人,违法所得数额较大的,可依刑法第一百七十五条的规定,以高利转贷罪论处。
如何界定公务员的相关行为是否违规?从目前的实践来看,主要有向管理和服务对象放贷、高于金融机构同类贷款利率4倍向非管理和服务对象放贷、以普通人身份较低利息借款再以高额利息向非管理和服务对象出借、从银行贷款或者信用贷款再出借非管理和服务对象获取差额利息等情况,但各地对“高额利息”、“差额利息”等的认定标准并不统一。
若违规,党纪政纪该如何定性量纪也没有明确规定。主要适用的条款包括违规参与营利活动、破坏社会主义经济秩序、违反廉洁自律规定、贪污受贿等,但在何种情形下适用何种条款也没有明确。
专家表示,实践中,“以借为名受贿”其实就是一种隐性腐败,公务员之所以敢开这个口,就是知道对方需要自己的权力,而自己则可以通过“借贷”这个名义来获取经济利益。虽然,最高人民法院、最高人民检察院都出台了指导意见,列举了“明借实贿”的认定因素,但对“贷”的情况却无相关规定
“根治公务员违规参与民间借贷,必须明确公权力边界,健全民间金融市场监管法律法规,堵塞公权力渗透并介入民间借贷行为的制度漏洞,实现依法控权。”福建省高校人文社科研究基地廉政与治理研究中心副教授叶勇建议,强化权力运行制约和监督体系,加强金融市场反腐败体制机制创新和制度保障,把权力关进制度的笼子里,真正实现权力规范、阳光、透明、高效运行。
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