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最火2005中国电解铝业经历严冬时刻

发布时间:2021-10-19 05:50:04 阅读: 来源:转子泵厂家

2005中国电解铝业经历严冬时刻

从宏观行业规划到上下游的利益结构,从中央政策到地方的发展冲动,电解铝的问题,是中国经济发展过程中出现的问题的一个缩影。

该来的终究会来。在持续了近一年的争论之后,电解铝的出口退税终于取消。

2004年12月28日,财政部和国家税务总局公布了《关于取消电解铝、铁合金等商品出口退税的通知》,自2005年1月1日起,取消税则号列为的未锻轧非合金铝(业内俗称“电解铝”)8%的出口退税。

而从2004年1月1日,电解铝的出口退税由15%降至8%的那天起,关于是否要彻底取消电解铝出口退税的争论就一直没有停止过。

也许是因为争论持续了这么久,以至于到消息较终释放时,业内的反应竟是出人意料的波澜不惊。三门峡天元铝业公司的负责人董庆英表示,当日听到消息时很平静。“早料想到了。”他说。

不过,更残酷的可能还在后面。国务院关税税则委员会办公室的一位官员表示,目前正在考虑明年出台对铝征收5%出口税的政策。

行业严冬

安泰可信息开发有限公司副总经理董春明说:“从宏观行业规划到上下游的利益结构,从中央政策到地方的发展冲动,电解铝的问题,是中国经济发展过程中出现的问题的一个缩影。”

而业内人士现在对于国家出台的相关政策也有了更多的理解。豫港龙泉铝业有限公司董事长戴松灵说:“电解铝低水平重复建设,脱离实际盲目发展,必然引起市场无序、过度的竞争,引发新的金融风险。这次中央及时采取宏观调控,我们认为十分必要及时。”

但他还是担心出口退税会给企业带来更沉重的压力。“豫港龙泉在2004年5月份以来,已出现严重亏损。”据戴说。其实,亏损的又何止豫港龙泉一家。从2003年中期开始,国内电解铝企业早已出现了大范围亏损。

据有色金属协会的资料显示,今年以来,到目前为止,国内电解铝企业已有24家淘汰类自焙槽企业关停,39家企业亏损,31家企业处于亏损的边缘,其余的企业利润同比也是大幅下降。

做一个很简单的算术:如果氧化铝单价按照当时的4300元/吨计算,电费每千瓦时0.35元,那么电解铝生产成本基本在16300元/吨左右,而当时的铝锭价格只有15600元/吨左右。即使部分企业有铝电联营优势,可以将电价控制在0.28元-0.30元,也仅仅只是保住不亏本。

商电铝业集团常务副总经理李巨东因此感慨道:“现在,电解铝到了较危急的时刻!”

但河南省有色金属公司副总经理刘立斌认为,电解铝行业的危急可能被人为夸大了,因为取消出口退税酝酿的时间很长,在这段时间内,企业向主管部门“叫苦”可能只是一种策略。因为在全国电解铝的产量中,出口的铝锭只占到10%左右,因此,取消电解铝出口退税对企业的影响,“并不像之前想象的那么大”。

而铝期货价格的走势也部分印证了他的看法。目前,铝期货的价格已达到9年来的新高,铝价的上涨肯定能消化部分企业取消出口退税的影响。

刘立斌认为,真正的影响是那些签订了长期铝出口合同的企业。目前在国内铝出口总量中,进料加工贸易方式占到90%以上,而进料加工贸易方式生产的铝是必须进行出口核销的。由于相当一部分的进料加工是长期合同,这就锁定一部分铝必须出口,而这类企业一般都为此支付了预付金,开具了全额保付保函。“实际上这一类的企业,就是赚个出口退税的钱;而如果违约,必然带来经济上的直接损失。”刘说。

铝行业的畸形生存

虽然铝出口在产量中占的份额并不高,但一部分电解铝从业人士仍对取消出口退税政策表现出强烈反弹,而由此引发的对长期以来整个铝行业不合理利益分配结构的抨击也显得分外激烈。

董春明说:“因为上游氧化铝价格畸高!所以才导致下游的电解铝利润过低。”董认为,国内的铝行业是一个畸形的市场,而畸形的表现就在于,“上游利润以一种不可思议的方式高于中下游”。

即使目前,铝期货的价格已经达因此到9年来的较高,但国泰君安证券研究所研究员周明表示,行业的利润更集中地流向了上游原料产业链(氧化铝、铜矿企业等),而作为中下游的加工业(电解铝、铅锌加工等)实际上受益较少,其利润率增长并没有与产品价格上涨同步。

中国有色金属工业协会产业咨询部曹宝奎主任表示:“虽然整个铝行业经济效益好于去年,但实现利税和利润主要集中在氧化铝企业,独立电解铝企业经济效益逐月下降,亏损面在加大。”

以目前国内的氧化铝生产商中铝集团为例,中铝集团基本上完全依靠氧化铝生产获利,而中铝股份2004年半年报显示,其氧化铝毛利率为46%。相比之下,原铝的毛利率却仅为0.08%。

更为业内人士诟病的是,由于需我们所熟习碳纤维就属于塑料求持续上扬,2004年10月底中铝宣布,氧化铝价格已上调至4330元/吨。而在2002年底,尚不足1900元/吨。一位业内人士甚至极为不平地表示:“这是一个企业要挟了一个行业。”不过,刘立斌的想法似乎比较乐观。在他看来,既然大家现在实际上都在为氧化铝打工,铝厂如果坚持不住只能关门,那么“打工的不干活了,老板自然也就急了,到那时,氧化铝的价格也就降下来了”。

而对于氧化铝行业来说,氧化铝的进口政策也人为加大了中国铝市场的波动性。

我国的原铝出口中,之所以以加工贸易方式出口的占90%以上,这是因为现存的氧化铝进口的关税问题、一般贸易进口自动登记问题,导致了国内绝大部分企业只能采取进料加工的方式进口氧化铝,而在中国的147家铝厂中,拥有一般贸易进口资格的企业只有8家。

陈建国认为,无论是氧化铝一般贸易进口受到阻碍,还是进料加工受到限制,都会对生产企业的经营活动造成损害。只有在进料加工或一般贸易进口无障碍情况下,企业才能正常进行生产、才能保值。陈建国的意思很明确,铝工业政策应使地方大企业与国有大企业享有同等的待遇。

要不要发展电解铝?

在支持取消电解铝出口退税的声音中,一个较有力的论据是:电解铝是高耗能行业,生产一吨电解铝约需要耗电15000千瓦时,于是出口铝就等于出口能源,在这种情况下,国家怎么还能继续铝出口退税政策呢?

发改委经济运行局冶金有色处的一位人士表示,国家对电解铝的政策很明确,电解铝是高耗能行业,又存在着投资过热,所以取消出口退税是巩固宏观调控成果的题中之义。

政府对部分金属产品征收出口税,一方面是将大多数金属产品保留在国内以满足庞大的内需,另一方面促使国内金属行业进行整合,将部分能耗高、污染严重的企业淘汰出去。但清晰的逻辑在企业那里却抱怨不断。

刘立斌分析,企业抱怨的一个原因就是政策的不稳定,“因为国内很多电解铝企业是在国家有关鼓励政策激励下上马”。他介绍说,电解铝行业是产业关联度很高的行业,目前全国已经有河南、山西、云南、甘肃、青海、贵州、广西、宁夏等省区将铝工业作为地区经济发展的支柱产业。两年前,电力供应过剩,不少电力企业每年只能有4500小时的生产时间,产能利用率只有59%多一些,电力行业面临着巨大的困难。

从两年多前国家鼓励电解铝发展,到近一年多来大力整治,再到现在取消出口退税乃至加征出口税,电解铝行业的从业者的心情也从如沐春风走向了如履薄冰。虽然这个变化周期持续了两年多,当对于电解铝这个投资巨大、回收周期漫长的项目来说,这一切,还是来得太快。

刘立斌建议国家尽快出台电解铝行业产业发展政策,明确产业发展的目标、技术、规划、布局、行业准入和贸易政策等,保障行业的可持续发展,使电解铝企业能够在一个较长的时期内有规可循,有矩可守。

但也有很多人担心可能政策赶不上变化。董春明认为:“2006年后,中国电力供应状况会极大缓解,因此,限制出口政策可能会使电解铝市场成为一个相对封闭的循环,不利于市场保持充分的流动性,不能有效发挥市场配置资源的作用。”

政策的来回摇摆,很重要一点是在中国要不要发展电解铝产业上没有取得共识。中国应不应该发展电解铝?

发改委经济运行局冶金有色处调研员张凤奎认为,电力、氧化铝是支撑电解铝行业发展的基本条件,而我国目前电力、铝土矿资源的现状,是不具备大规模发展电解铝工业条件的。

但曹宝奎认为,中国的电解铝工业仍然是国民经济发展中不可或缺的重要基础性原材料工业;仍然是一个必须发展的行业。

也许是前段时间对“中国要不要发展重工业”、“重化工时代是不是中国难以逾越的阶段”的争论影响,董春明特别强调,电解铝与钢铁、水泥等行业放在一起是不恰当的。

华铝集团董事长陈建国和董的观点一致,“在商品的范畴内,电解铝与钢材、水泥有着本质的区别”。他认为,电解铝是可以在国际国内期货市场进行交易的商品,铝价不仅仅是由现货市场的供求关系决定的。电解铝产品不愁没有要接通油管、电源和灌油以后再停止初运转销路,也不会发生产品积压现象。它同时又是一种金融衍生工具,可以通过期货交易、套期保值、仓单质押、信用证打包等方式,使得企业在产品生产出来之前就可获得现款。不过,相对于漫长的行业规划确定,“冬天已经到来,春天还会远吗?”这也许才是陈建国等人较为现实的希冀。

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