漳州市中级人民法院打造台商维权的绿色通道

漳州市中级人民法院针对漳州系台胞主要聚集地、台商投资集中、在漳生活的台胞多等实际情况，以中院民事审判第四庭设立为契机，于2007年7月在中院和芗城、龙海等八个辖区内台商较为集中的基层法院设立了“维护台商合法权益合议庭”，专门负责审理有关涉及台商、台资的民事商事案件，此举为全国首创。截至去年12月，全市法院“维护台商合法权益合议庭”共受理一审涉台民商事案件205起，审结160件，涉诉标的8272.18万元，得到了在漳台商的好评，被称为维护台商合法权益的“绿色通道”。

“调判结合”

——握手化解矛盾

审判领域的民商事调解，既体现了现代法治的基本原则，又体现出我国传统文化中互谅互让的思想。“调解”在法院审理案件中起到了重要的作用。

据了解，“维护台商合法权益合议庭”在涉台审判中坚持以“能调则调、当判则判、调判结合”作为涉台民商事案件的根本原则，将诉讼调解融入到诉前送达、财产保全、庭审以及庭后调查等审判的各个环节，坚持在查清事实、分清是非的基础上，尽最大可能地促使当事人自愿化解矛盾，达成调解。

在调解方式上，除妥善运用“面对面”等在普通民商事案件中行之有效的调解方法外，还根据案情采用电话联络、电子邮件沟通等方式，协调台商意见。针对案件审理过程中出现的一些台商对大陆诉讼调解工作不了解的情况，全市法院“维护台商合法权益合议庭”增加了特别告知的程序，并根据台商往来两岸、参与法院调解时间相对较少的情况，灵活选择在台商较为方便的节假日组织双方当事人进行调解。

在去年的漳州某房地产开发公司和厦门某公司合资合同纠纷一案中，“维护台商合法权益合议庭”先后四次按照当事人时间安排，在晚上、中午加班加点召集双方进行协商，最终促使双方当事人握手言和。台商黄先生表示，在协调过程中，他被中院法官诚恳、热情的工作精神所感动，多次登门致谢并专门向法院赠送了锦旗。这样的案例在“维护台商合法权益合议庭”成立一年多来数不胜数，据了解，“维护台商合法权益合议庭”成立以来，当事人达成调解撤诉案件114件，调解撤诉率达71.25%。

“三优原则”

——高效维护权益

“时间就是企业的生命线。”据中院的林贻华院长介绍，为了能让台商在短时间内解决纠纷，“维护台商合法权益合议庭”采取依法“优先立案、优先审判、优先执行”的“三优原则”，使台商在当地一般可当天立案，解决相关事务纠纷矛盾。同时“维护台商合法权益合议庭”的法官由相对固定的人员组成，并且都掌握闽南语、了解台湾的风土人情和相关法律，提高了维权效率。

在去年某台企诉某物流公司的合同纠纷案中，中院“维护台商合法权益合议庭”及时组织开庭，经多次调解未果后，合议庭即在认定合同无效、正确区分双方责任的基础上及时下判，全案审理仅用了24天，公正、高效地维护了当事人的合法权益，相关人员还专门为此发函表示感谢。龙海法院在审理一合同纠纷案时，在短短几天内奔波上千公里，在不到一个月的时间内为原告台资企业收回183万元资金。

“送法上门”

——延伸服务平台

“维护台商合法权益合议庭”对台商合法权益的保护不仅仅局限于审理案件，而是通过一系列举措延伸审判工作职能，完善、健全了维护台商合法权益工作机制。

据了解，自“维护台商合法权益合议庭”设立以来，就建立了定期深入台商企业调研机制，并向台商协会赠送法律书籍。全市法院以“维护台商合法权益合议庭”成员为骨干，对台商进行法律培训，提供法律咨询；从法律角度为台资企业、台商依法经营，降低生产成本提出建议；根据台资企业生产经营的需要，为台商提供生产经营所需要的各类合同范本，增强台商防范风险的能力；南靖法院“维护台商合法权益合议庭”在接受某台资企业咨询时发现该企业在管辖权上有所误解，欲到山东起诉某家企业，合议庭及时告知该公司依法可在合同履行地南靖法院起诉，大大降低了公司的起诉成本。东山法院还建立了台商当事人档案，增强了法律服务的针对性。

对此，全国台企联常务副会长、漳州市台商协会会长何希灏深有体会地说：“法官送法上门、从法律角度给企业提出经营建议，‘维护台商合法权益合议庭’维护台商合法权益、服务台商方面做得很出色。”

⊙本报记者林堃

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