428万条公民信息被盗卖黑手竟是维护公安网站的工程师

?商报记者 戚祥浩 通讯员 鹿轩

相信很多市民都遇到过信息泄露带来的烦恼：不但一再受“推销”骚扰，还经常遭钓鱼、诈骗。很多人忍不住问，到底是谁偷了我们的信息，又该由谁来保护我们的信息？

可怕的信息买卖产业链

“赵小姐，你需要看房吗？我们这里有刚到的房源。”连日来，试图赶在“新国五条”实施前入手一套二手房的赵小姐，自从联系了一名中介后，她的手机便炸开锅，不断有其他中介打来电话，而所推荐的房源，大部分还是她已经看过的。中介的理由是，“我们的一些资源是共享的”。

“刚买车，就不断有短信发来说退税；车辆保险快到期时，又不断有各个保险公司来电推销。”赵小姐说，这些电话让她十分烦恼，但不得不学会忍受。她身边的朋友，也几乎个个“中过枪”。

办会员卡的商店、电信部门、需要注册的网站、银行、保险公司及各类中介等，赵小姐仔细回想可能导致她信息泄露的环节。想到最后，她觉得每个环节都有可能。她没想到的是，除了一些机构未经授权就共享信息外，买卖信息早已经形成一条黑色产业链。

2012年2月至今，仅鹿城法院便生效判决4例非法获取公民个人信息案件、1例非法获取计算机信息系统数据案、1例非法控制计算机信息系统案。涉及被告人14人，职业有派出所户籍协警、电信公司员工、医药销售代表、酒店网络管理员，其中还有2名“私家侦探”因购买信息获刑。他们所获取的公民信息涵盖公民姓名、身份证号码、家庭住址、手机号码、手机通话清单、手机定位信息、乘坐航班信息、个人用药使用信息等。

轻松窃取数百万条信息

昨天，鹿城法院再次开庭审理了一起非法获取公民个人信息案。四川人罗某涉嫌非法获取428万余条信息，以0.050.8元不等的价格出售，非法获利10多万元，具体卖出多少，他自己也记不清了。“出售高质量一手企业法人、豪车车主、房主等信息，提供数据精准查询服务，按条收费，小投入，大回报。”至今，百度贴吧、天涯社区等网站，仍留有他发出的广告帖，而案发前他的身份是某信息技术服务公司派驻上海市公安局安全科维护公安内外网交换系统的工程师。

2012年4月起，他因为工作便利，通过破解密码进入全国范围内的公安系统内网，获得温州等地公民姓名、身份证、家庭住址、手机号码、车辆类型和牌号、房屋财产情况等涉密资料。

“我听说，有人卖数据赚了几十万元，我正好没钱结婚买房，想着工作中能接触到很多公民个人信息数据，就动了卖数据赚钱的念头。”罗某在公安侦查阶段交代，他一个人就有多个QQ账号，专门用来联系向他买信息的人。

2012年7月30日，市交警支队对核心业务数据库进行安全巡检时发现数据库有异常登入，最终揪出了罗某。

个人信息亟待“加锁”保护

“公民即使明知自己个人信息受侵犯，也难以找到责任单位，乃至获得相关司法救济。”浙江瓯江律师事务所律师郭伟林指出，目前个人信息管理还处于法律真空状态，已经有的涉及个人信息保护的法律法规比较零散，除刑法所规定的非法买卖个人信息，在民事和经济责任方面的规定不足，被泄露者要求赔偿的依据，及赔偿标准均不明确，应专门对个人信息保护进行立法。同时由于缺乏统一的主管机构，对于泄露和贩卖个人信息的行为缺乏有效监管。

两会期间，多名代表委员呼吁，加强个人信息保护。全国政协委员施杰在接受媒体采访时提议，在加强个人信息保护方面，首先要明确个人信息的范围，公民的姓名、电话、住址，乃至指纹、交通信息、医疗健康等都需纳入个人信息；其次，要明确责任主体，强化责任追究，责任主体包括承担保密责任的主体和承担查处责任的主体，前者包括掌握公民个人信息的行政职能部门以及与其相关的企业和他们的工作人员；此外，制定严厉的惩罚措施，增大违法成本，借鉴有关国家经验，对侵害公民个人信息的企事业单位和个人，处以高额的罚款，并列入征信档案，依法对贷款、购房、投资经营等进行限制。

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